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為了(le)更好的深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)關(guan)于“開展質量提升(sheng)(sheng)(sheng)行動(dong)”、“加強全面質量管(guan)理”的重(zhong)大(da)決策，按照質檢(jian)總局(ju)的部署，國家認(ren)(ren)監委啟(qi)動(dong)了(le)“以ISO9001標(biao)準換版為契機，打造質量管(guan)理體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)版”系(xi)列活(huo)動(dong)，重(zhong)點(dian)(dian)選(xuan)取了(le)航空、船舶、汽(qi)車、石(shi)油石(shi)化、紡織、水電、港口運輸、勘探(tan)設計、金(jin)融等(deng)21個(ge)行業，首批38個(ge)試點(dian)(dian)項目啟(qi)動(dong)實施“升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)版”工作。8日，質量管(guan)理體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)版試點(dian)(dian)審核工作正式(shi)啟(qi)動(dong)。

　　質(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)體系認證(zheng)是加強(qiang)全面質(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)重要抓(zhua)手(shou) 

　　全面質量管(guan)理的(de)概念(nian)最早出(chu)現在(zai)美(mei)國通用(yong)電氣公司(si)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)總經(jing)理菲根堡(bao)姆于(yu)(yu)1961年出(chu)版的(de)《全(quan)(quan)面質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理》一(yi)書(shu)中(zhong)，之后(hou)在(zai)日(ri)本得(de)到繼(ji)承發(fa)揚(yang)。在(zai)總結各國質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理理論和(he)(he)實踐的(de)基礎上(shang)，以質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)為中(zhong)心，強(qiang)調全(quan)(quan)員參與質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理、全(quan)(quan)過程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)及(ji)采用(yong)多種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)方法。基于(yu)(yu)全(quan)(quan)面質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理的(de)理念(nian)和(he)(he)方法，國際標準化(hua)組織(zhi)（ISO）于(yu)(yu)上(shang)世(shi)紀八十年代發(fa)布(bu)了以ISO9001為核心的(de)系列標準，并通過認(ren)證(zheng)手段迅速普及(ji)。ISO9001標準使全(quan)(quan)面質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理更加系統化(hua)、體系化(hua)，成為各類企(qi)業組織(zhi)實用(yong)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理工具(ju)。目(mu)前，全(quan)(quan)球已有(you)超過100萬家企(qi)業獲得(de)ISO9001認(ren)證(zheng)。

　　中央提出的“加強全面(mian)(mian)質量(liang)管(guan)理(li)”具(ju)有(you)更廣(guang)義和深(shen)遠的內(nei)涵(han)，要求全社會強化質量(liang)意識，將(jiang)質量(liang)工(gong)作貫穿于各方面(mian)(mian)工(gong)作中，引導和推動(dong)企業運用多種質量(liang)工(gong)具(ju)共同發力，全面(mian)(mian)提升產品(pin)、服務及總體發展質量(liang)。推行(xing)以ISO9001為核心的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理體(ti)系是加(jia)強全面質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理的(de)重(zhong)要途徑，而認證是推(tui)動企業建(jian)立并持續改進質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理體(ti)系的(de)有效手(shou)段。

　　ISO9001標準換版為(wei)質量管理體系升級(ji)提(ti)供契機

　　ISO 9001標準(zhun)已由(you)2008版升級為2015版，新版標準(zhun)集中體現(xian)(xian)了(le)現(xian)(xian)代質量管(guan)理理論的發(fa)展成(cheng)果(guo)，更加符(fu)合社會及企(qi)業自身需求。與(yu)老版相(xiang)比，新版標準(zhun)主(zhu)要有(you)三方(fang)面(mian)改(gai)進：

　　一是強化風險管理。新版標準明確提出“基于風險的思維是實現質量管理體系有效性的基礎”，引導企業將風險思維貫穿于PDCA全過程，根據內外部環境（如法律法規、客戶需求、合作伙伴、內部人員設施等）變化，及時采取預防措施，包括進行各種形式的變革和創新，最大限度地降低不利影響，最大限度地利用出現的機遇。新版標準共40處出現“風險”一詞，并增加6.1“應對風險和機遇的措施”、A.4“基于風險的思維”等章節進行集中闡述。

　　二是更加關注質量績效。新版標準更加關注結果（即企業管理水平、所提供產品和服務的質量、顧客滿意度等），引導企業將質量管理體系運行與質量績效緊密結合，靠深化管理提質增效；要求企業領導者將質量管理體系真正落到實處，見到效果，而不是花架子。如新版標準在第5章“領導作用”中提出“確保質量管理體系實現其預期結果”，并新增第9章“績效評價”。

　　三是更加靈活適用。新版標準減少了規定性要求，內容更加開放和靈活，為不同規模、不同行業類型的企業建立適合自身特點、更加靈活高效的質量管理體系提供了更大的彈性空間。如新版標準去掉了舊版標準中4.2“文件要求”，允許組織根據自身特點決定形成文件的多少與詳略；同時，新版標準列出了其他可供使用的質量管理標準清單。

　　質量管理體系認證升級勢(shi)在(zai)必行(xing) 

　　質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體系(xi)(xi)認證(zheng)(zheng)“升級(ji)版(ban)(ban)”，不是(shi)指(zhi)簡(jian)單的標準換(huan)版(ban)(ban)工(gong)作，而是(shi)通過(guo)質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體系(xi)(xi)認證(zheng)(zheng)制度的系(xi)(xi)統性(xing)升級(ji)，帶動(dong)企(qi)業質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)體系(xi)(xi)的全(quan)(quan)面(mian)升級(ji)，引導全(quan)(quan)員(yuan)、全(quan)(quan)社(she)會、全(quan)(quan)方(fang)位、全(quan)(quan)過(guo)程參與質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)(li)，讓各相關(guan)方(fang)（包括(kuo)企(qi)業、消費(fei)者、供應鏈等）從質(zhi)量(liang)(liang)提升中受益(yi)。具體內容包括(kuo)：

　　引入(ru)分(fen)級認(ren)證(zheng)模式，體(ti)現管理水平的(de)差異(yi)化

　　引導企(qi)(qi)業靈活(huo)運用(yong)卓越績效、六西格瑪(ma)、精益管理(li)等多(duo)種質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)方法，將質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)與質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)績效緊密(mi)結(jie)合，探索建立(li)分級(ji)認(ren)證制度(du)，推動企(qi)(qi)業根(gen)據自身情況建立(li)不(bu)同(tong)(tong)級(ji)別(bie)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)體系。通(tong)過認(ren)證樹(shu)(shu)立(li)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)標(biao)桿企(qi)(qi)業，并使不(bu)同(tong)(tong)管理(li)水平的(de)企(qi)(qi)業都樹(shu)(shu)立(li)清晰的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)“晉級(ji)”目標(biao)。 

　　開展行業特色認(ren)證，滿足行業特定需求

　　針對不(bu)同行(xing)(xing)業(ye)的(de)生(sheng)產工藝(yi)、管理模(mo)(mo)式及(ji)市場(chang)需求(qiu)，推動企業(ye)、認證機(ji)構、上下游供應鏈及(ji)相關各(ge)方(fang)在ISO9001基礎上開(kai)發建立體現本行(xing)(xing)業(ye)特(te)點的(de)質量管理體系和認證制度，使之更加(jia)契(qi)合(he)(he)不(bu)同行(xing)(xing)業(ye)的(de)質量管理特(te)定(ding)需求(qiu)，如“A+B”模(mo)(mo)式或“AB融(rong)合(he)(he)”模(mo)(mo)式。國(guo)際上針對汽車行(xing)(xing)業(ye)的(de)TS16949認證就(jiu)是AB融(rong)合(he)(he)模(mo)(mo)式。

　　整(zheng)合多個管理體系，提(ti)升(sheng)綜合管理效能

　　引(yin)導企業在質(zhi)量管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)基礎上，融入環境、職(zhi)業健康、創新(xin)(xin)等其他管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)要求，建立一體(ti)(ti)化的整合管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)；探索開展“多(duo)項(xiang)目(mu)合并(bing)審核”、“一站式服(fu)務(wu)”的整合管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)認證(zheng)(zheng)，通過整合認證(zheng)(zheng)項(xiang)目(mu)、優(you)化認證(zheng)(zheng)程(cheng)序、創新(xin)(xin)認證(zheng)(zheng)方法(fa)，減(jian)輕企業認證(zheng)(zheng)負(fu)擔，降低管(guan)理成本，提升管(guan)理效(xiao)能(neng)。

提供(gong)質(zhi)量(liang)診斷增值(zhi)服務，滿足(zu)企(qi)業多層(ceng)次質(zhi)量(liang)需求

　　利用認證(zheng)(zheng)機構(gou)的(de)專業(ye)優勢，如多年積累的(de)質(zhi)量數(shu)據資(zi)源和經驗豐富的(de)專業(ye)審核(he)員，在認證(zheng)(zheng)過程中為企業(ye)進行質(zhi)量診(zhen)斷(duan)，不僅(jin)出具(ju)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書，還出具(ju)質(zhi)量診(zhen)斷(duan)報告，幫助企業(ye)查找(zhao)問題，提出改進建(jian)議。

應用(yong)新技術變革傳統(tong)認證模式，優化質量管理(li)工具

　　利用互聯(lian)網、大數據和風險管(guan)理(li)等新(xin)技術，對傳(chuan)統的(de)認證模式與(yu)方(fang)法(fa)進行變革，例如采用遠程審(shen)核、非現(xian)場的(de)數據分析等方(fang)式，提高審(shen)核效率和評價精(jing)準度。
 

打造質量(liang)管(guan)理體系認(ren)證“升級版”，具有積(ji)極的現實意義

　　一.為質(zhi)量(liang)(liang)提升行(xing)動(dong)提供(gong)了(le)有(you)力抓手，為加強全面質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)提供(gong)了(le)可行(xing)路徑，有(you)助于整體提高(gao)我(wo)國企(qi)業的質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)水平(ping)。

　　二.帶(dai)動了質(zhi)(zhi)量管理方法、工具的(de)(de)創(chuang)(chuang)新發(fa)展，凸顯了認證(zheng)認可、標(biao)準化等質(zhi)(zhi)量技術基礎的(de)(de)作用，是質(zhi)(zhi)檢(jian)部(bu)門(men)深化“放管服”改革、推進質(zhi)(zhi)檢(jian)管理改革創(chuang)(chuang)新的(de)(de)成果體現(xian)。

　　三.有助于(yu)提升(sheng)我國在(zai)(zai)國際(ji)質量管理領域的影響力和(he)話語權，在(zai)(zai)國際(ji)上提供了由我國自主研制的一整套質量提升(sheng)優良實(shi)踐方案，為后續制定我國主導的認證(zheng)模(mo)式和(he)標準規則(ze)奠定了基礎，從而加快(kuai)推(tui)進認證(zheng)認可強國建設。